|
Les politiques d'assistance d'hier à nos jours
de Jean-Luc Outin
In Les Cahiers français (Paris. 1956), 390 (01/2016), p.32-37
Historique et objectifs des politiques d'assistance sociale, en France. Définition du rôle de l'assistance : prévoyance et assurance sociale pour la population à faibles revenus. Historique depuis l'Ancien Régime : origine religieuse, sécularisation avec l'intervention des municipalités et du pouvoir royal à la Renaissance. Changement d'approche sous les Lumières : responsabilité de l'organisation sociale, nécessité de l'intervention publique et mise en place du Comité de mendicité avec la Révolution de 1789. Impact des changements du contexte social et économique : industrialisation, exode rural et urbanisation, mise en place de l'assistance médicale gratuite, de la pension et des droits au secours. Développement de la prévoyance collective. Changements après 1945 : adaptation de l'assistance aux besoins et changements économiques et sociaux, présentation des modèles réparateur et intégrateur, type de prise en charge du chômage et rôle de la Sécurité sociale. Extension du modèle réparateur dans les années 1970 : allocations aux parents isolés ou handicapés, régime de solidarité pour les chômeurs de longue durée et Revenu minimum d'insertion (RMI). Analyse du rôle du RSA (Revenu de solidarité active) : encouragement de l'emploi. Mise en place de la CMU (Couverture maladie universelle).
|
